深化拓展法治扶贫“十项行动” ｜法治扶贫殷殷情 司法为民拳拳意

编者按
扶贫攻坚，人心所向，民心所依！
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府的安排部署，甘肃省司法厅紧密结合工作实际，紧紧聚焦当前贫困群众法律服务需求，重点从吸毒人员康复救困、贫困村法治大讲堂、贫困户法律体检、贫困户法律援助、贫困村矛盾纠纷排查化解等10个方面，在全省司法行政系统部署开展了法治扶贫“十项行动”，着力打造全省“扶贫品牌”，为全面打赢甘肃脱贫攻坚战提供有力法治保障。
即日起，甘肃省司法厅微信公众号平台将陆续推出“深化拓展法治扶贫‘十项行动’助力脱贫攻坚战专辑”，敬请读者关注。
扶贫必扶智，治贫先治愚。不少贫困地区的群众缺少的不仅是物质生产资料，法律知识的贫瘠匮乏和由此引起的法律纠纷和法律事务，也是致贫的原因之一。
帮扶户陈某2019年家庭收入7万多元，人均年收入11800多元，远超脱贫指标，可张掖市司法局工作人员入户帮扶时，陈某还是一脸愁容。原来，他有一个超计划生育的女儿在办理入户手续时，被民政局和当地派出所告知需要出具亲自鉴定意见书，而张掖市没有做亲子鉴定的鉴定机构，陈某跑了几趟都无功而返。
张掖市司法局帮扶工作人员了解这一情况后，积极联系兰州鉴定机构到陈某所在地进行血样采集，帮助出具亲子鉴定意见书，解决困扰陈某的难题。
得知自己的困难解决后，陈某紧紧握住工作人员的手激动的说：“现在的国家政策真好，我们有什么样的困难，国家就有什么样的帮扶政策，我都不需要出门这么大的事情就能给我解决了，感谢国家，感谢帮助我脱贫、帮我解决困难的好干部。”
这是张掖市司法局发挥司法行政职能优势，服务脱贫攻坚工作的一个小片段。

近年来，张掖市司法局立足司法行政机关“一个统筹，四项职能”，守初心、担使命，以高度的政治自觉和行动自觉投身精准扶贫工作，积极开展“法治扶贫”专项行动，着力在“帮”字上出实招，在“实”字上下功夫，在“法”字上做文章，实现了司法行政职能与脱贫攻坚工作同频共振、同步推进，谱写了司法行政机关为民服务的赤诚之歌。
在精准施策上出实招
全力帮扶不漏一人
张掖市司法局承担着高台县骆驼城镇新民村15户75人的帮扶工作任务。脱贫攻坚工作开展以来，认真贯彻落实中央和省市委关于脱贫攻坚工作部署，选派1名干部到帮扶村担任帮扶工作队第一书记， 组织局机关全体干部职工多次进村入户，找准制约贫困户脱贫致富的难点，制定切实可行的帮扶方案，用真心、带真情，带领困难群众脱贫致富。2016年以来，先后为新民村配备打印机、电脑4台，送去“法律进农村”、以案释法典型案例读本等法治文化书籍300余本；投资20多万元，建起法治文化长廊1个、法治文化广场1个、法治宣传一条街一个、法律图书角1个；协助向省民宗委争取新农村建设资金15余万元；为适龄学童送去书包等学习用具7800余套，为村民解决法律问题40多件，指派援助律师14人次。2018年，新民村整体脱贫后，市司法局按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶的工作要求，继续加大帮扶工作力度。2019年，按照脱贫攻坚工作总体安排部署，再次选派1名干部到天水市麦积区石岭村担任驻村工作队第一书记，全力支持脱贫攻坚工作大局。今年，张掖市司法局继续加大帮扶工作力度，4月，召开会议专门研究部署脱贫攻坚帮扶工作，编印发放《脱贫攻坚应知应会知识手册》，指派一名县级干部到新民村开展“百日攻坚”活动，组织局机关全体干部多次进村入户，紧盯“两不愁、三保障”目标，扎实开展回头看活动，通过聚焦目标“回头看”、聚焦问题“回头帮”、聚焦整改“回头查”，确保全面打赢脱贫攻坚收官战。
在全民普法上做文章
送法到户不漏一人
“你们今天能够亲自来到村上，给我们解答这么多的法律问题，我的心里头很高兴，希望你们今后能够经常来”。在大草滩村村委会门口，兰雄老人握着律师的手激动地说到。
近年来，张掖市司法局坚持将全民普法与脱贫攻坚紧密衔接，突出全民普法工作在助力脱贫攻坚中的柔性引导作用，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进社会主义法治文化建设，持续深化基层普法依法治理，不断推动乡村法治建设进程，以“法律八进”“快乐老乡”“三下乡”“普法赶集”为载体，开展“法治小戏台演起来、乡村大喇叭响起来、文化墙建起来、村规民约立起来、家训家风诵起来、宣传队演起来、法德讲堂办起来、道德评判团议起来、法治示范户光荣榜挂起来、普法微信群联起来”等法治文化惠民活动，用通俗易懂和群众喜闻乐见的形式，将法律法规和党的各项惠民政策送到田间地头、送到百姓家中，引导广大群众依法维权、依法办事，形成助力脱贫攻坚，凝聚美丽乡村建设的法治文化正能量。至目前，全市建成法治文化实体阵地1267个，其中法治公园7个、法治广场106个、法治长廊114个、法治街道22个、法治庭院86个、法治市场5个、法德讲堂84个、制作法治宣传专栏1350个，法治宣传匾牌8700多个，编排法治节目（剧）40余部，建立新媒体普法平台202个，拍摄制作普法微视频、微电影、公益广告80多部，2017年“124”宪法宣传日活动得到中央媒体关注，活动情况在中央电视台新闻联播播出；2019年，拍摄制作的普法微视频被中宣部、中央网信办、司法部、全国普法办表彰为全国第十六届法治动漫微视频征集展示活动一等奖。
在公共法律服务上办实事
法律援助不漏一人
如今，凡是涉及贫困户案件，全部实行“优先立案、优先审查、优先指派，做到能援尽援、应援尽援。”张掖市公共法律服务中心负责人向大家介绍到。‘
近年来，张掖市积极打造“城市半小时乡村一小时”的 公共法律服务圈，依托已建成的1个市级公共法律服务中心，6个县级公共法律服务中心、66个乡（镇）公共法律服务站、820个村（社区）公共法律服务室，积极开展贫困村法律援助惠民生活动，实施爱心服务“五免一卡通”工程，进一步 畅通援助渠道， 降低援助门槛，将更多法律资源、法治力量引向脱贫攻坚工作中来，促进城乡基本公共法律服务均等化、便民化，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康提供普惠均等、优质高效的公共法律服务。
特别是今年新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，全市公共法律服务简化办事流程，开通“绿色通道”，全力保障疫情防控和复工复产法律服务需求，共化解涉疫纠纷案件300件；办理各类公证事项1196件，答复当事人咨询2370人次；办理司法鉴定案件485件，提供司法鉴定免费咨询669人次;办理法律援助案件 511 件，为群众挽回经济损失477万元；接待来访来电法律咨询808人次，提供法律意见 147条，为依法防控疫情和有序复工复产提供了有力的法治保障。
在维护和谐稳定上奋作为
矛盾调解不漏一人
实现全面小康是一个宏大战略和系统工程，必须“内外兼修”。农业强起来、农村美起来、农民富起来，不仅意味着农村经济的发展和农民生活的富裕，还意味着乡村治理的民主公平、群众安全感的提升和社会秩序的安定和谐。

在打赢脱贫攻坚，全面决胜小康社会的过程中，张掖市司法局充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用，创新和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制，建立矛盾纠纷多元调处化解中心，组织人民调解员、司法行政工作人员深入农户炕头、地头、村头扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，下大力气解决一批贫困村群众生产生活中久拖未解的矛盾纠纷。特别是针对精准扶贫过程中发生的土地流转、征地拆迁补偿等矛盾纠纷，及时做好教育疏导、协商调解，就地化解等工作，做到“大事不出乡镇、小事不出村、矛盾不上交”。仅2019年，全市各级调解组织共调处矛盾纠纷11495件，调解成功11215件，调解成功率达98%，群众安全感满意度测评连续几年在全省排名前三，达到96%以上。
在落实政策上下功夫
管控帮扶不漏一人
钱某于今年2月2日从北京监狱释放后，受疫情防控影响，滞留北京无法回家，但家中年迈的父母让他牵肠挂肚、寝食难安。张掖市司法行政系统工作人员了解这一情况后，及时成立帮扶小组，不定期到家中探望钱某的父母，对存在的困难，协调镇村干部给予解决，并通过短信将这一情况告诉了钱某，他焦躁的内心才逐渐舒缓。4月30日，张掖市司法行政系统工作人员来到钱某家中，还没进家门就远远听见了院中传来的欢笑声，原来是钱某回家了，这份迟来的团聚让家里的气氛分外热闹。
精准扶贫一个都不能少，小康路上一个都不能拉，这是党对人民的庄严承诺。奔向全面小康的路上，社区矫正和刑满释放人员同样是不能少的一份子。张掖市司法局严格落实社区矫正各项矫正管理制度，坚决杜绝脱管漏管现象发生，对建档立卡的贫困社区矫正人员，协助所在地的党委政府分类做好符合最低生活保障、医疗救助、教育救助、临时救助等，做好政策宣传和引导，协助他们解决切实困难，引导其通过诚实劳动、合法经营脱贫致富，至目前，全市社区矫正人员无一脱管、漏管。严格落实刑满释放人员按照帮教管理制度，特别是对2020年新增的刑满释放人员进行集中摸底走访，全面摸清安置帮教人员中建档立卡贫困户的底数，了解其实际生活困难，制定帮扶计划，积极协调相关部门落实社会救助措施，鼓励其自主创业，提高自食其力的能力，引导其顺利融入社会。

2019年，法治甘肃建设群众满意度第三方评估中，张掖市位列全省第二。漫漫攻坚路，民心系我心。张掖市司法行政局将慎终如始、再接再厉，充分发挥司法行政职能作用，继续深化“法治扶贫”专项活动，用真诚换真心、用真情扶真贫，在脱贫攻坚的战场上向党和人民交出一份满意的答卷。（本文所有人物姓名均系化名）
来源|张掖市司法局
编辑|甘肃省司法厅融媒体中心
原标题：《深化拓展法治扶贫“十项行动” ｜法治扶贫殷殷情 司法为民拳拳意》