牢记初心使命 解决群众关注

牢记初心使命解决群众关注

——绥化市“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批整治整改和为民服务解难题成果

　　1.解决城区部分居民小区物业管理混乱问题。启动了小区物业管理专项整治行动，全力整治物业服务企业未按物业服务合同约定提供服务，擅自提高收费标准，增加收费项目及业主在小区内私搭滥建、乱堆乱放、占用毁坏小区绿地、侵占小区公共空间等问题。目前，市本级已先后清理绥美、人民银行、工商银行、金叶新村、八一现代城等居民小区乱堆乱放400多处，清理乱停乱放自行车、摩托车300多辆，拆除临时构筑物和私搭乱建43处，拆除废旧自行车棚3处、围栏29处、违章建筑5处，清理长时间停放机动车辆14台、僵尸车6台；清理私自圈占公共用地15处。

　　2.解决部分办事窗口服务不优问题。优化“四零”服务承诺，市县两级办理政务事项全部实现进驻实体政务大厅，推行“一窗受理”，变“多门”为“一门”。在各窗口实施“好差评”制度，在政务服务网平台公示市本级行政审批事项的要件信息和可视流程图，提供公开透明的“办事不求人”信息。市行政审批服务中心将群众经常办理的5个高频“一件事”审批事项要件和全流程在办事大厅集中公示，方便群众了解信息，提前备齐审批要件，实现“最多跑一次”。

　　3.解决群众打官司立案不够透明、方式单一问题。市县两级人民法院对立案窗口进行了“通透式”改造，全部实现“通透式”办公，做到阳光司法、透明立案。以信息化为抓手，开启了“互联网+立案”模式，推进网上立案、跨域立案工作，打造线上线下立体化服务平台，初步形成“当场立、自助立、网上立、就近立”立案工作“四立”体系。截至目前，市县两级法院已通过网上立案受理案件1615件，办理跨域立案133件。

　　4.解决建设工程招投标公告审核时限过长问题。市公共资源交易中心于10月起对建设工程开始实行电子化招投标，招投标公告和公示信息即时核验、即刻发布，核验时间最长不超过2个工作日，交易时间较从前缩短1至2个工作日。目前，已即时审核招投标项目166个。

　　5.解决群众办理公证业务排队等待问题。市公共法律服务中心增设了固定公证服务窗口2个、动态窗口1个，设置窗口AB岗，缩短办事排队时间。完善了市公证处网上业务受理平台，当事人办理涉及出国留学、定居移民、探亲旅游、商务劳务等方面的66种涉外公证业务，可通过PC端或微信公众号随时随地进行在线申请。

　　6.解决公安交通管理服务业务办理网点不足问题。在万达广场附近增设“交通警察服务站”，现场为群众办理补(换)领机动车号牌、补(换)领机动车行驶证、核发临时行驶车辆号牌、交通违法处理等业务。目前，已为群众办理车驾管业务142件次，交通违法处理业务980件次。

　　7.解决社保卡服务大厅业务办理流程效率不高问题。加强对服务人员的业务整合培训，对大厅各窗口业务权限和工作流程进行重组，实施综合柜员制管理，实现一窗通办，单笔业务办结时间由原来的10分钟缩短到5分钟以内，服务能力由原来日均400多人次提高到700人次左右。

　　8.解决房地产经纪机构违规发布虚假信息问题。开展全市房地产经纪机构市场专项整治联合检查，对发布虚假信息的坚决进行清理整顿，要求各机构提供中介服务必须明码标价，公示服务标准、业务流程等。公布了监督举报电话，方便群众反映诉求。目前，通过电话和信访受理的3起问题已全部协调解决。

　　9.解决贫困地区义务教育阶段学生辍学问题。实行控辍保学监测机制，建立了政府主责、学校尽责、监护人履责和社会各方支持配合的控辍保学责任体系，帮助100名建档立卡贫困人口辍学学生复学，实现建档立卡适龄人口全部接受义务教育。

　　10.解决农产品安全隐患问题。对全市大型果蔬生产基地、水产养殖基地、生猪养殖场、屠宰场、生鲜乳收购站点及运输车辆开展了农药残留、“瘦肉精”等违禁物质添加专项检查，完成国家农产品质量安全风险监测任务66批次，飞行监测20批次，合格率100%；省风险监测任务170批次，专项抽查30批次，合格率97.3%；市本级开展农产品监督抽查和风险监测140批次，合格率达到99%以上。

　　11.解决燃煤锅炉环境污染问题。加快对各县(市、区)城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰和20蒸吨及以上燃煤锅炉的达标治理。目前已淘汰燃煤小锅炉147台，完成计划105.7%；绥棱县、兰西县共5家重点企业燃煤锅炉已完成脱硫、除尘、脱硝设施安装工作，可实现达标排放。

　　12.解决对重点群体就业指导和技能培训不够问题。开展了绥化市职业技能提升行动，加大对高校毕业生、农民工、退役军人和转岗职工等重点群体就业创业指导、培训力度。帮助提供就业见习岗位627个，参加就业见习539人。为2020届高校毕业生431人发放求职创业补贴43.1万元。组织开展了2019年高校毕业生就业服务专项行动，召开专场招聘会10场，提供职业指导1650人次，通过就业援助帮扶困难高校毕业生720人，实现就业230人。全市共开展职业技能培训7942人，为1214名创业者发放创业担保贷款12650万元。

　　13.解决我市旅游景点配套设施不完备问题。在高速公路绥化、庆安、望奎、海伦、建兴等服务区新建通往望奎妙香山、林枫故居等景区导览图系统10个，在A级旅游景区、乡村旅游示范点新建续建旅游厕所30座，提高了景点公共服务水平。

　　14.解决基层一线人才紧缺问题。实施了“黑土优才”计划，面向社会开展人才招聘工作，为全市各级各类事业单位招聘全日制本科以上高校毕业生158名，缓解了基层一线技术人员紧缺状况。

　　15.解决公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题。深入推进扫黑除恶监督执纪问责工作，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。目前，新立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件46件,涉及50人；结案161件，处理164人，其中处分157人。

　　16.解决基层工作负担过重问题。深入落实中央和省委基层减负工作精神，重实绩，轻留痕，严格控制文件印发、会议召开和督查检查考核开展数量。截至11月末，市县两级共发文1905件，同比下降51.8%；召开会议871次，同比下降43.8%;市级对下开展督查检查考核24项，同比下降70%。

　　17.解决基层党组织管理弱化问题。在全省率先推进村书记、村主任“一肩挑”，达100%；通过开展“清化收”工作，新增地源收费的村1160个，实现集体增收1.51亿元，村均增收13.04万元，全面消除集体经济收入1万元以下的村；新选配社区工作者261名；整顿软弱涣散党组织222个，转化率达100%。

　　18.解决药品和医疗器械生产、销售和使用环节管理不够规范问题。对全市13家药品生产企业安全隐患排查治理，解决风险隐患103项；开展以疫苗、打击回流药品、中药饮片、执业药师挂证为重点的药品流通企业隐患排查治理，检查药品经营、使用单位1295家，下达责令限期整改123家，立案15起，罚款7.8万元，对严重违反药品经营质量管理规范的13家药品零售企业撤销GSP认证证书；对2420家医疗器械生产、经营和使用单位开展风险隐患排查治理，解决隐患企业201家。

　　19.解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题。开展河湖长专项巡河巡湖行动，推动河湖“清四乱”百日攻坚，累计清理非法占用河道岸线1700.33公里，清理非法采砂点30个，清理非法砂石量77.87万立方米，清理建筑和生活垃圾8247吨，拆除违法建筑15.05万平方米，清除围堤3309.09公里，清除非法林地8.81万亩。

　　20.解决违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题。采取节点监督和日常监督结合方式，加强监督检查。查处违反中央八项规定精神问题153个，处分147人；公开通报曝光典型问题9批次27个。