打造议事平台，广州法律服务集聚区成立“大党委”

4月22日上午，广州法律服务集聚区大党委在广州律师大厦成功揭牌，并召开了第一次党委会议。据悉，此次成立广州法律服务集聚区大党委，是白云区以广州法律服务集聚区建设为契机，创新区域党建模式的一次尝试。该法治区域化“大党委”模式将致力于打造上下联动、互联互促、多元参与的议事平台，为一线城市优化法治营商环境探索“白云经验”。

大党委是城市基层议事平台，非传统党组织

优化法治营商环境涉及的主体繁多，除了司法部门，还有辖内群众、企业、上级驻点单位等，在广州法律服务集聚区，更有法治营商环境建设的重要参与者：律师与律师事务所。一直以来，传统的“单位建党”各自为阵、条块分割的制度壁垒使基层党组织在社区建设中难以形成联合动力，无法统筹辖内法律服务资源打造更加全面、更加精细、更加优质的全链条法律服务，单位、企业、政府之间常常有步调难以一致、沟通协调不顺的情况。

作为属地街道，白云区鹤龙街党工委积极创新工作方法，推动成立广州法律服务集聚区党委。“广州法律服务集聚区党委不是传统意义上的党组织，不发展党员、不转组织关系，而是一个在区域党建的基础上发展起来的上下联动、互联互促、多元参与的议事平台，是城市基层区域党建共同体。”白云区鹤龙街有关负责人介绍，大党委书记由属地街道党工委书记担任，各相关市直、区直单位和国有企业、非公经济党组织、律师行业协会党组织负责人分别担任副书记、委员，成功把区域内分割的条块拧成一股同心聚力发展的牵引绳。

在广州法律服务集聚区第一次党委会议上，各委员对各项议题充分思考、认真研究，大到探讨广州法律服务集聚区的未来发展规划，小到审议新增区域内道路亮化工程、增加地铁交通接驳车等民生事项，各委员单位真正把区域的发展与本单位的发展结合起来思考，并提出意见建议。

据了解，除了定期召开党委会议，广州法律服务集聚区党委还将每月举行一次“法智鹤龙”专题论坛。“我们还将整合市中院、律所等法律专业人才资源，以微信公众号、小程序为载体，设置党建云、法务服务、党委日常宣传、党建知识学习等功能，搭建线上法律服务平台，以党建促法治营商环境建设。”白云区鹤龙街有关负责人表示。

共建法治社会，探索多元化纠纷解决机制

法治是最好的营商环境，法治营商环境建设离不开公平公正的社会环境，离不开法治社会建设。以此次成立的广州法律服务集聚区大党委为依托，白云区将在完善联席会议制度、群众议事制度上开展积极探索，推动形成自上而下的基层自治模式，构建以法治为基础的基层社会治理多元化纠纷解决机制，共同打造共建共治共享社会治理格局。

广州法律服务集聚区内拥有广州市中级人民法院、广州市律协、众多律师事务所等法律资源优势，具有推进法治社会建设的天然优势。在广州法律服务集聚区大党委的牵头组织下，鹤龙街党工委，辖内市中级人民法院、司法主管部门等单位，律师事务所等企业党组织，共同选派人员组成11个党建三人小组，分别对接帮扶鹤龙街辖内11个社区，定期开展社区治理调研，了解社情民意。此外，广州法律服务集聚区党委成员单位党组织还与鹤龙街辖内联社、社区、“两新”组织党组织形成“一对一”党建结对帮扶，利用法律等专业知识协助解决企业、社区居民群众排忧解难，积极构建社区治理共同体。

据悉，广州法律服务集聚区大党委还将组建法律服务党员突击队，广泛发动街道、机团单位、企事业单位党员参与，开展法律相关志愿服务。广州法律服务集聚区大党委成员单位也将共同开展普法进社区、进企业活动，根据社会热点、重点工作确定每期普法宣传主题，内容涉及扫黑除恶、垃圾分类、消费者维权、法律纠纷处置等，以提升群众法治意识，营造浓厚守法、用法氛围。

【记者】谭超

【通讯员】云宣   

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