信息公开助力政府和社会资本合作模式

《暂行办法》进一步加强和规范了PPP信息公开工作，为实现信息对称管理、提高公众参与度，促进PPP市场科学、可持续发展提供了制度保障。建立PPP综合信息平台，通过分级授权大幅提升了PPP项目的规范化引导和管理；依法且充分披露政府和社会资本合作项目重要信息，实行阳光化运作，保障了公众知情权，也对参与各方形成有效监督和约束，促进项目参与方诚实守信、严格履约。

原标题：信息公开助力政府和社会资本合作模式

近日，财政部出台《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行办法》。《办法》根据PPP项目全生命周期的不同阶段，规定了项目识别、准备、采购、执行和移交各个阶段信息公开的内容，并对信息公开的方式、监督管理作出了相关规定，明确了PPP信息公开质量的责任，PPP信息公开的监督，PPP信息公开年度报告，公民、法人和其他组织对PPP信息公开情况的反馈渠道等事项。

党的十八届三中全会提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。PPP模式是践行这项要求的重大制度创新，一定程度上解决了地方政府在项目建设时资金不足、运营效率低下等问题。但社会资本的逐利冲动和一些地方政府把PPP项目当“万金油”不规范使用的乱象，凸显了PPP模式亟须规范的盲点。

《暂行办法》进一步加强和规范了PPP信息公开工作，为实现信息对称管理、提高公众参与度，促进PPP市场科学、可持续发展提供了制度保障。建立PPP综合信息平台，通过分级授权大幅提升了PPP项目的规范化引导和管理；依法且充分披露政府和社会资本合作项目重要信息，实行阳光化运作，保障了公众知情权，也对参与各方形成有效监督和约束，促进项目参与方诚实守信、严格履约。

然而，要真正使PPP项目成为提升公共服务供给质量和效率、巩固和增强经济持续增长的动力，既要为社会资本搭建好服务、支持平台，也要做好信息公开工作，同时对各环节的监督检查也要跟上，严格责任追究，预防腐败风险。 （蔡安楠）